一、项目概况

项目名称:白银市平川区G6 京藏高速公路响泉口互通立交连接线提级改造工程

项目法人：李炳国

建设背景与目标：白银市处于甘肃省的中部地带，紧邻省会兰州和国家级新区兰州新区，是我国重要的有色冶金和化工基地，目前白银市正在抓住“兰白经济区”建设和“资源枯竭型城市”转型的机遇，加快经济和社会持续、健康发展，努力将白银建设成为生态环境良好、基础设施完善、社会事业发达，人民生活富裕的现代化城市，使之成为甘肃省“中部地区发展的增长极”，“兰白经济区”的核心城市之一。2022 年 5 月，白银市政府印发了《白银市“十四五”综合交通运输发展规划》。《规划》指出交通基础设施仍需完善：高速公路网络还不完善，白银至定西、白银至会宁、景泰至会宁等县与县之间还未实现高速公路互联互通，高速路线需绕行兰州。普通国省干线和农村公路的通达深度、技术状况、服务能力有待完善，路网韧性有待加强，公路等级与承载能力不相匹配，导致公路行政等级与技术等级不匹配的现象凸显。“十四五”时期，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是党中央、国务院实施《交通强国建设纲要》和《国家综合立体交通网规划纲要》的关键时期，也是白银市交通运输事业站在新的起点上，加快推进高质量发展、开启白银现代化建设新征程的重要五年。全市交通运输要持续发挥交通先行引领和基础保障作用，进一步提高供给有效性、适配性和超前性﹐服务区域协调发展，支撑国省重大战略实施；要提供更高品质的公路出行服务，增进民生福祉，满足人民群众对美好生活的需要；要进一步提升交通货运物流效率，建设现代化流通体系；要奋力破解体制机制障碍，要推进多种运输方式和“交通+产业”一体化融合发展；要更加注重安全保障和绿色发展，构建生态文明体系；要全面提升行业治理效能，推进治理体系和治理能力现代化；要加快构建现代化高质量综合立体交通网，为白银融入“一带一路”、打造兰西城市群次核心城市等奠定基础。平川区是中国西部陶都，兰白经济区的重要节点，白银市域次中心，以能源、陶瓷建材、农畜产品深加工为主的工业城市，现状城市用地基本沿乐雅路—长征路两侧带状分布，城市结构不尽合理，交通问题突出，无法适应平川区未来发展的需要。

本项目为京藏高速响泉出口的组成部分，纵向衔接了 G341 线、G109 线以及宝水快速通道，是白银市平川区与京藏高速联通的重要公路，也是贯穿平川区城区和沿线乡镇的联络通道，同时承担着区域内较短距离、较大容量和较快速度的交通服务功能，在白银市和平川区公路网中具有非常重要的作用。

为了抢抓国家实施新一轮西部大开发战略、乡村振兴战略和“一带一路”战略等一系列重大政策机遇，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，按照攻坚突破、提速升位、互联互通的发展方向，主动适应经济发展新常态，积极抢抓交通发展新机遇，加快建设综合交通、品质交通、平安交通、智能交通、满意交通，不断提升交通运输服务水平，努力为建设幸福美好新甘肃提供有力的交通运输保障，白银市平川区及时开展了对本项目的提级改造。

建设地点：白银市平川区

建设规模与内容：结合本项目的功能定位，沿线地形、地质、水文等条件，区域路网规划、远景交通量发展预测、路网通行能力分析，参照交通运输部颁布的《公路工程技术标准》（JTGB01—2014）的规定。研究中推荐方案拟采用设计速度 80Km/h、双向四车道的一级公路技术标准进行提级改造。新建桥涵荷载等级采用公路-I 级，利用桥梁维持原标准。本项目推荐方案全线共设桥梁 147m/1 座（7-20m 预制预应力混凝土箱梁桥），涵洞 8 道（新建钢波纹管涵 5 道，新建钢筋混凝土盖板明涵 1 道，旧涵接长钢筋混凝土盖板涵 1 道，收费站通道涵 1 道），平面交叉 2 处，改造收费站 1 处，新建照明设施 156 套、雨水管道 1000m、污水管道 1000m、热力管道 1000m、给水管道 1000m。全线配置较为完善的交通标志、标线、交通信号灯安全设施。

建设周期与进度计划：2023 年 7 月完成项目工程可行性研究报告及立项审批；2023 年 12 月完成施工图设计及有关招标文件的编制，以及施工、监理等招投标工作。2024 年年初开工建设，2025 年年底建成通车，建设工期 24 个月。

二、项目建设的必要性

1.是完善路网功能，提高路网综合运输网络效益和效率的需要

随着我省高速公路、铁路快速发展和覆盖面的不断提高，超长距离公路客货运输已主要由高速公路和铁路承担，因此为生产要素能跨区域顺畅流动，提升综合交通运输运行效能，有效支撑区域协调发展和新型城镇化建设，完善区域路网功能是重中之重。平川区当前路网功能不完善，主通道运能趋于饱和，国家公路与区域路网运输方式协调衔接、与沿线产业的统筹融合亟待加强。

2.是促进区域经济发展，加快道路沿线城市化发展的需要。

拟建项目终点至平川城区向阳路，与世纪大道相接，是平川区北部路网的重要组成部分，在整个城市道路网中起非常重要交通功能。但现状道路道路快速体系尚未形成，区域交通现状拥堵问题严重。本次工程将改变这一现状，项目建成后，可以充分发挥土地的经济效益，带动项目周边土地的开发，为招商引资提供有利条件，加快功能片区的城市化进程，拉动城市经济的快速前进，带动沿线地区的经济发展。       

3.是实现《国民经济和社会发展第十四个五年规划》，全面加强基础设施建设，提升支撑保障能力的需要随着全区经济社会持续快速发展，经济结构加速调整，农业现代化、城镇化、信息化持续加强，交通运输总量将保持快速增长，要求进一步优化和完善区域公路网络，统筹城乡协调发展，提升公路交通公共服务水平。近年来，平川区抢抓国家扩大内需、加大交通基础设施建设和甘肃省交通建设深入实施“会战东部、突破中部、推进西部”的重要战略机遇，积极争取项目，大力实施路网改造工程，路网结构不断得到优化，为经济社会快速发展，打下坚实的基础。本项目对于平川区规划的“两轴两心、三带六组团”的城市格局的发展布局具有重要意义，对城市两条发展轴和规划的一个城市综合服务中心和一个商业中心的推动作用，同时本项目也承担着规划的“六组团”的纽带衔接作用。此外，项目建设对实现市域内交通联系不超过 100 分钟到达，市区与兰州交通联系不超过 30 分钟到达，兰白经济区城市之间交通联系不超过 120 分钟到达的区域交通发展目标具有积极推进作用。

三、项目建设条件落实情况

项目建议书已批复（平发改发〔2022〕123号）；可研已批复（甘交许可〔2023〕344号）；用地预审与选址意见书已办理（用字第620403202200609YSXZ19号）；环境影响报告已批复（平环审字[2023]4号）；稳评备案表（2022-028）截止2023年8月底，已完成道路管网敷设。已完成投资约3000万元，占总投资的18.5%。

四、投资估算与资金来源

本项目建设总投资为16214.4万元，其中：建安工程费用11818.6万元，占总投资的72.9%；土地使用及征地补偿费2081.8万元，占总投资的12.8%；工程建设其它费975.2万元，占总投资的6.0%；预备费1338.8万元，占总投资的8.3%。

资金筹措：申请中央预算内投资、地方政府配套多渠道筹措。

五、资金落实情况

截止2023年8月底，已完成投资约3000万元。项目投资符合地方财政承受能力，不会新增地方政府隐性债务。（有贷款的要搜集整理银行贷款证明）

六、项目估算表